REVOLUCIÓN DE 1891.

INTRODUCCIÓN.

Hemos visto que durante el régimen portaliano, se consolidó la supremacía del Ejecutivo por sobre los demás poderes. La Constitución de 1833 establecía numerosas facultades extraordinarias al Presidente de la República como declarar el estado de sitio, en casos de conmoción pública o desórdenes. También otras prácticas favorecieron el poder del presidente, como la represión política concretada en prisión, relegación y exilio de adversarios o la intervención electoral que permitía al presidente asegurar que el candidato por él propuesto ganara las elecciones.
Por otra parte, y pese a lo anterior, el Congreso tenía algunas herramientas de control que comenzaron a ser utilizadas a partir de los gobiernos liberales. Estas se llamaron prácticas parlamentarias e iban dirigidas a entrampar la labor presidencial, fortaleciendo así, progresivamente, la posición del Parlamento. Las practicas parlamentarias fueron:

a) las llamadas leyes periódicas: Son leyes que requerían ser aprobadas por el Congreso anualmente, y aludían al presupuesto de la nación, fijar las contribuciones y las fuerzas de mar y tierra (Fuerzas Armadas).
b) Inexistencia de la clausura del debate: Cuando una minoría en el Congreso rechazaba un proyecto de ley, con el fin de impedir que éste sea votado, los parlamentarios prolongaban el debate de forma interminable. Así se obstruía la decisión final.
c) Interpelación parlamentaria: Sucedía cuando los parlamentarios requerían de la presencia de algún ministro para pedirle explicaciones sobre su gestión en el ministerio. Podía ser pedida la renuncia del citado ministro e incluso la renuncia de los demás ministros del gabinete (esto se llamó rotativa ministerial).


GOBIERNO DE DOMINGO SANTA MARÍA.

Durante su gobierno, recordemos que se dio fin a la Guerra del Pacífico, con lo que Chile adquiere la soberanía de los territorios salitreros del norte a costa de Bolivia y Perú; también se llevó a cabo la ocupación definitiva de la región de la Araucanía; en el plano político, se promulgaron las leyes laicas (sobre cementerios, matrimonio y registro civil).

ACTIVIDAD.
Lee atentamente los 2 fragmentos que vienen a continuación y responde las preguntas finales.

1.- “El haber laicizado las instituciones de mi país, algún día lo agradecerá mi patria... He combatido a la Iglesia, y más que a la iglesia a la secta conservadora, porque ella representa en Chile, lo mismo que el partido de los beatos y pechoños, la rémora más considerable para el progreso moral del país” (Autobiografía de Domingo Santa María, en Mario Góngora, “Ensayo histórico...” Ed. Universitaria, 1990. p. 57)

2.- “Se me ha llamado autoritario. Entiendo el ejercicio del poder como una voluntad fuerte, directora, creadora del orden y de los deberes de la ciudadanía. Esta ciudadanía tiene mucho de inconsciente todavía y es necesario dirigirla a palos. Y esto que reconozco que en este asunto hemos avanzado más que cualquier país de América. Entregar las urnas al rotaje y a la canalla, (...) con el sufragio universal (...), es el suicidio del gobernante, y yo no me suicidaré por una quimera. Veo bien y me impondré para gobernar con lo mejor y apoyaré cuanta ley liberal se presente para preparar el terreno de una futura democracia. Oiga bien: futura democracia.”
“Se me ha llamado interventor. Lo soy. Pertenezco a la vieja escuela y si participo de la intervención es porque quiero un parlamento eficiente, disciplinado, que colabore en los afanes de bien público del gobierno. (...) No puedo dejar a los teorizantes deshacer lo que hicieron Portales, Bulnes, Montt y Errázuriz. No quiero.” (p. 59)


3.- “Tal cúmulo de ilegalidades habría bastado para desprestigiar desde su nacimiento la elección de 1881 (que colocó a Domingo Santa María como presidente), si el resultado de las urnas no hubiese venido a traer una prueba más dela profunda impopularidad del candidato oficial. A pesar de tener el gobierno las mesas receptoras íntegramente suyas, a pesar del empeño que pusieron las autoridades de provincia en hacer aparecer mayor cantidad de votos del que realmente hubo, a pesar de que los escrutinios se falsificaron groseramente aumentando el número de los sufragantes por aquel principio del Liberalismo sudamericano de quien escruta elige, a pesar de todo esto, y a pesar de mucho más, el resultado de las urnas fue profundamente desconsolador para los triunfadores” (“Historia de la administración Santa María” Carlos Walker Martínez. Tomo I. Imprenta de “El progreso”, Santiago de Chile, 1889, p. 21).


Sobre el fragmento 1, te recordamos nuevamente que en el gobierno de Santa María se promulgaron las leyes laicas. El laicismo, según vimos en clases, es una característica de un movimiento ideológico y político de mediados del s. XIX, que en Chile recibió fuerte influencia de Francia. ¿Recuerdas de qué corriente de pensamiento se trata?

En el fragmento 2, tenemos los pensamientos políticos de Santa María respecto a la posición del Ejecutivo, y a su idea de ciudadanía que postula. ¿A qué otro personaje de la política chilena te recuerda la frase: “Esta ciudadanía tiene mucho de inconsciente todavía y es necesario dirigirla a palos”? o esta, donde el autor habla de “preparar el terreno de una futura democracia. Oiga bien: futura democracia.”
Luego admite Santa María: “Soy interventor”, con esto aludía a una característica que vimos del sistema portaliano, llamada “soporte extra-legal”, no sólo apunta a intervenir en las elecciones del sucesor en el gobierno, sino también en la elección de un Parlamento con miembros que lo apoyen. Complementa esta idea con la fuente colocada después (fragmento 3), donde se habla de los fraudes electorales. Por último, ¿a qué crees tú que se refiere Santa María cuando dice “pertenezco a la vieja escuela”? ¿quiénes son los personajes que habrían iniciado esa vieja escuela según tu lectura del texto?

Finalmente: ¿Cómo calificarías a este presidente: conservador o liberal?